在一份厦门海关所属海沧海关的关区生物制药企业出口计划表上，密密麻麻地排列着“万泰生物、英科新创、宝太生物”等多个行业龙头企业的详细出口计划。“我们一定要在通关便利化上下功夫，尽全力压缩通关时间，高效监管的前提下，帮助企业争分夺秒走出去。”海沧海关主要负责人如是说。
《法治日报》记者了解到，自新冠肺炎疫情发生以来，为帮助厦门生物医药产业尽快复工复产、提质增效，海沧海关靠前服务，全力支持引导企业用足用好相关政策，化危为机，辖区内多家企业出口额创历史新高。
深入走访 当好企情“调查员”
厦门金达威维生素有限公司是全球六大维生素A生产厂家之一，也是全球五大维生素D3生产厂家之一，生产技术处于世界领先水平。2020年9月22日，海沧海关组织业务专家来到厦门金达威维生素有限公司，为企业送上一场丰盛的政策“盛筵”。综合性政策宣讲内容包括AEO适用优惠及申请注意事项、全国通关一体化以及中欧班列返程货物情况、货物自理报关政策等。“此次政策宣讲活动解决了我们困扰许久的疑点和难点，AEO认证可以帮助我们更好地走出国门，自理报关的政策预计可以为我们节省近50万元费用，为我们企业未来发展提供了极大助力。”厦门金达威维生素有限公司相关负责人说。
疫情以来，海沧海关高度关注相关政策对生物医药产业的影响，坚持把调研工作贯穿始终。疫情伊始，海沧海关第一时间通过电子调查问卷、微信工作群等渠道，组织开展生物医药企业复工复产情况调研，了解企业生产经营困难，采取提升通关效率、减税降费、推广“关数e”平台等措施，帮助企业解决物流不畅、员工短缺、资金周转不足等问题。在国家有关生物医药产品出口的一系列公告发布后，海沧海关深入企业调研；召开龙头企业座谈会，广泛邀请企业进行问卷调查；跟踪业务量大、生产计划调整多的企业，梳理汇总问题和困难，形成调研报告，向上级及有关部门反映。一些重大利好政策实施后，海沧海关第一时间通过业务交流群、“厦门生物医药港”微信公众号海关专栏等形式发布，并对防疫医疗生产出口企业开展政策解读、政策效益调研，帮助企业用足用好政策。
主动协调 当好通关“指导员”
厦门宝太生物科技有限公司是厦门生物医药产业园内一家生物制药骨干龙头企业。今年3月上旬，该公司生产的一批货值高达7.6亿美元的生物医药产品在海沧海关的监管下，陆续装车离开海关监管区空运发往欧洲。这也是该公司历史上金额最大的订单，超过了公司历年订单总和。
“如果不是海关高效服务，我们不可能在这么短的时间内实现出口质和量的飞跃。海关不但派专人对我们进行政策指导、了解出口计划，而且根据不同产品的监管要求，提前做好了通关环节准备工作，为我们提供了‘手把手、心贴心’的优质服务。”宝太公司副总经理黄建国对海关的感激之情溢于言表。
海沧海关急企业之所急，想企业之所想，大力优化通关服务，全力保障生物医药企业快速通关。建立定向帮扶企业机制，由关领导牵头负责、有关科室定点对接，明确职责分工，一口受理、“一站式”解决企业外贸经营中遇到问题和困难。完善“报关员+企业+运营平台”的多层次沟通渠道，通过线上工作联络平台提供24小时咨询服务，加强生物医药产品报关前的业务指导，“一对一”做好通关咨询服务。根据企业诉求及产品特点，为企业“量身定制”通关方案，开辟专用通关窗口，指定专人联络负责，加快审单、查验、检疫等环节作业效率，确保守法经营、产品质量过硬的企业快速通关、有序出口。
精准施策 当好发展“服务员”
2020年6月9日，随着海关监管锁的解封，厦门生物材料特殊物品出入境公共服务平台正式迎来了首位“嘉宾”。这位“嘉宾”是由英科新创（厦门）科技股份有限公司申请进口的1套12毫升含疟原虫人体血液制品，主要用于相关领域检测试剂研发。海沧海关指派业务骨干第一时间进行检疫查验放行。
海沧海关坚持提升站位，助推企业科学有序生产经营，提升自主创新能力，进一步推动生物医药产业高质量发展。指导生物医药企业进一步规范标签、说明书，指导辖区艾德、为正、宝太等9家生物医药企业完善质量管理体系。开展生物医药产业专项税政调研，报送生物医药类税政调研议题8项，其中1项已被国务院税则委员会采纳，为辖区生物医药企业每年至少增加800万元的退税收入。
海沧海关主要负责人告诉记者，下一步，海沧海关将准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，进一步优化服务，提高通关便利化水平，完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进优势产业和优势企业增产增效，为全方位推动生物医药产业高质量发展作出应有的贡献。
